第四十章 特事特办 失踪者未必就是死亡。 美国法律规定,公民在失踪三年之后,才能被确认为死亡。 但是,“九·一一”恐怖袭击事件中失踪者数以千计,牵动着成千上万亲属的 心。倘若都要等到三年之后这才由“失踪人”转化为“死亡”,亲属们要等三年之 后这才从保险公司领到赔偿金,这未免太伤亲属们的心。另外,死难者的存款、财 产,也必须在开具死亡证书之后,才能由亲属办理继承手续。 纽约市政府在市长朱利安尼的领导下,充分体谅“九·一一”死难者亲属的心 情,打破惯例,特事特办,急事急办,在几天之内就给失踪者开具死亡证书,以便 使死难者的亲属们尽早从保险公司领取赔偿金。 纽约市长朱利安尼对以泪洗面、陷于痛苦深渊的“九·一一”死难者亲属,说 出感人的话:“如果你确信那个时候你的丈夫、你的妻子、你的家人在世贸中心, 并且你也逐渐意识到他们可能永远也回不了家了,你最好做出选择,去九十四号码 头,申领亲人的死亡证书。总之,生活要继续下去。” 正因为这样,在“九·一一”恐怖袭击事件之后,死难者亲属纷纷前往纽约赫 德森河九十四号码头,那里是纽约市政厅办公楼的所在地。政府官员们一边安慰着 泪痕满面的死难者亲属,一边按照他们提供的证明文件开具死难者的死亡证书。 死难者亲属带来死难者的出生证明、生前照片、工作证明、结婚证明以及单位 的证明、同事的旁证等等文件,还有说明失踪者确实已经死亡的理由。上百位律师 义务帮助死难者亲属收集、整理证明文件。 一位名叫索汉的先生,出示寻呼机,上面有他的在世界贸易中心工作的女儿阿 斯特丽德在“九·一一”发给朋友的三条留言:“这里着火了,很黑。” “这里很黑,还有好多烟。我们躲在一个角落里。” “告诉我的男朋友,还有我的父母,我爱他们!” 寻呼机上这三条留言,成了确证阿斯特丽德死亡的物证。 这些证明文件和报告送至法官处。法官会向验尸官发布命令,最后纽约市卫生 与公众服务部在确认死亡之后,正式颁发死亡证书。 市长朱利安尼还提议,在发出死亡证书的同时,还给死难者的亲属送一个骨灰 盒,里面装着来自世界贸易中心废墟的泥土,给死难者亲属以心灵上的安慰。 但是,居心不良的人,什么时候都有。被巨额赔偿金所诱惑,居然也有人从眼 里挤出泪水,在赫德森河九十四号码头哭泣,混在“九·一一”死难者亲属的队伍 中。他们用伪造的证明文件进行欺骗,声称自己的亲属在“九·一一”恐怖袭击事 件中失踪,骗取死亡证明。这种欺骗行为,被称为“骗保”。 对于这些铤而走险的人,美国政府加强了打击力度。 对于“九·一一”恐怖袭击事件的死难者的赔偿,虽说复杂,但是不如世界贸 易中心大厦本身的赔偿复杂。 世界贸易中心大厦双子星楼的产权,属于纽约市政府与新泽西州港务局。 纽约地产大王拉里·斯威斯坦早就觊觎世界贸易中心大厦。他出资在世界贸易 中心大厦双子星楼旁,建造了四十七层楼高的七号楼。二○○一年初,纽约市政府 与新泽西州港务局决定把世界贸易中心大厦双子星楼交给私人投资者管理。年已古 稀的拉里·斯威斯坦当时虽然因病住院,但是仍在医院遥控竞标,最终夺取世界贸 易中心大厦双子星楼的九十九年的承租权。 拉里·斯威斯坦的笑容还没有消失,一个半月之后,传来了晴天霹雳——发生 “九·一一”事件,世界贸易中心大厦双子星楼连同他的四十七层的七号楼,全都 楼飞灰灭!